【富拓官网】美银：美国核能行业短期内恐难以获得政策支持 延长许可成为监管优先事项
发布时间：2025-03-13 17:10:00
美银近期举办了一次专家电话会议，讨论了包括核管理委员会（NRC）的当前组成和战略优先事项、新核能发电技术的开发和考虑前景、《加速部署清洁能源所需的多功能、先进核能法案》（ADVANCE法案）的潜在影响和应用、NRC的许可活动、独特的所有权和融资结构，以及核燃料基础设施的发展。
NRC主席尚未启动新的政策行动
特朗普政府任命大卫·赖特为NRC主席。由于他在五人委员会中的少数派地位，主席尚未启动任何新的政策倡议。这种情况可能会随着主席任期在六月到期而改变，委员会一致支持推进NRC的使命，以及替换个别委员会成员的行政行动风险。迄今为止，没有迹象表明政府会试图移除或替换任何现有委员会成员，以推动美国商业核能的发展。
许可活动在NRC议程中处于前沿和中心
许可活动涵盖寿命延长、功率升级、单元重启和新设计批准。大多数核能反应堆目前获得60年的运行许可；一些许可证延长至80年，NRC对工厂运行100年的前景越来越感到方向。正在考虑重启的三个工厂可能是唯一可行的候选者。NRC鼓励工厂所有者安排功率升级申请。许可证持有人被要求在5月8日之前向NRC提交升级申请预期。新设计申请的考虑和批准缺乏进展更多地反映了这些申请的不完整性，而不是NRC的考虑速度。
正在考虑新技术/所有权结构
NRC在技术上是中立的，愿意考虑所有潜在的单元规模和类型，从微型、移动或基于海洋的新大型单元。此外，NRC将考虑涵盖融资和长期运营协议的各种所有权结构。除了为新建核单元融资外，大型终端用户还在考虑通过长期承购协议为工厂升级提供融资。新的小型模块化核反应堆(SMR)预计要到2030年代初才能投入运营。
美国核燃料供应链仍在发展中
美国能源部(DOE)正在寻求发展国内铀和燃料浓缩产业。这一努力反映了与俄罗斯和加拿大的近期或潜在贸易问题。虽然这些努力仍处于早期阶段，但强调美国确实有现有的武器级材料库存，可以降级用于商业电力部门。
本次专家电话会议邀请了摩根·刘易斯·邦克律师事务所核能工作组的合伙人兼联合主席Ryan Lighty。
